اسلام آباد : بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان سے کہا ہے کہ وہ گزشتہ دو مالی سالوں کے دوران دو سرکاری اداروں کی طرف سے رپورٹ کردہ تجارتی اعداد و شمار میں 11 بلین ڈالر مالیت کے تضادات کو عوامی طور پر ظاہر کرے، جس سے ملک کے بیرونی شعبے کے اشاریوں کی ساکھ پر سوالات اٹھتے ہیں۔
مقامی میڈیا کے مطابق پاکستان ریونیو آٹومیشن لمیٹڈ (PRAL) کی جانب سے رپورٹ کردہ درآمدات مالی سال 2023-24 کے لیے پاکستان سنگل ونڈو (PSW) کی رپورٹ کردہ درآمدات سے 5.1 بلین ڈالر کم ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ اگلے مالی سال میں یہ فرق مزید بڑھ کر 5.7 بلین ڈالر تک پہنچ گیا۔
ذرائع نے بتایا کہ PSW کے درآمدی اعداد و شمار، جنہیں زیادہ جامع سمجھا جاتا ہے اور تمام درآمدی اندراجات شامل ہیں، اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) کے فریٹ آن بورڈ (FOB) پر مبنی درآمدی ڈیٹا سے بھی زیادہ تھے۔ گزشتہ مالی سال کے کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس کا حساب مرکزی بینک کے ڈیٹا کو استعمال کرتے ہوئے کیا گیا۔
ذرائع کے مطابق، پاکستانی حکام نے رواں ہفتے آئی ایم ایف کو بریفنگ دی جب عالمی قرض دہندہ نے پاکستان بیورو آف سٹیٹسٹکس (پی بی ایس) سے جائزہ مذاکرات شروع کرنے سے پہلے رابطہ کیا۔ اس مسئلے پر بعد میں پی بی ایس اور وزارت منصوبہ بندی اور ترقی کے ساتھ اجلاسوں میں تبادلہ خیال کیا گیا۔
بات چیت کے دوران، آئی ایم ایف نے سفارش کی کہ پاکستان تجارتی ڈیٹا میں تضادات اور طریقہ کار میں تبدیلیوں کی وضاحت کے لیے ایک واضح مواصلاتی پالیسی اپنائے تاکہ حکومت اور ڈیٹا استعمال کرنے والوں کے درمیان بداعتمادی سے بچا جا سکے۔
پاکستان نے مبینہ طور پر آئی ایم ایف کے سامنے اعتراف کیا کہ پی بی ایس کی جانب سے جنیوا میں قائم انٹرنیشنل ٹریڈ سینٹر (آئی ٹی سی) کو پیش کردہ تجارتی ڈیٹا جامع نہیں تھا اور اس کی رپورٹنگ سے کچھ درآمدی اعداد و شمار غائب تھے۔ تاہم، حکام نے برقرار رکھا کہ انڈر رپورٹنگ کسی خرابی کے ارادے کی وجہ سے نہیں تھی بلکہ تجارتی ڈیٹا سورس کی PRAL سے PSW میں منتقلی کی وجہ سے ہوئی تھی۔
PRAL فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) کے تحت کام کرتا ہے، جبکہ PSW ایک آزاد قانونی ادارہ ہے، حالانکہ اس کے زیادہ تر افسران محکمہ کسٹم سے آتے ہیں۔
ذرائع نے بتایا کہ PSW ڈیٹا زیادہ جامع ہے اور تمام درآمدی اندراجات کا احاطہ کرتا ہے، خاص طور پر وہ جو تجارتی سہولت کاری اسکیموں سے متعلق ہیں۔ اس کے برعکس، PRAL کے ڈیٹا نے درآمدات کو کم رپورٹ کیا، خاص طور پر خام مال کی۔ آئی ایم ایف کو بتایا گیا کہ مالی سال 2023-24 اور 2024-25 کے دوران اعداد و شمار میں تضادات میں نمایاں اضافہ ہوا اور یہ رجحان رواں مالی سال کے پہلے دو مہینوں (جولائی اگست) کے دوران جاری رہا۔
ذرائع کے مطابق آئی ایم ایف نے پاکستانی حکام سے کہا ہے کہ وہ ماضی کے تجارتی ڈیٹا کو درست اور اپ ڈیٹ کریں اور اسے آئی ایم ایف اور تمام ملکی اسٹیک ہولڈرز بشمول میڈیا کے ساتھ شیئر کریں۔ آئی ایم ایف نے پاکستان کو مزید مشورہ دیا کہ وہ ایک واضح کمیونیکیشن پالیسی کو یقینی بنائے، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ڈیٹا پر نظرثانی کے حوالے سے کمیونیکیشن کی کمی اور ڈیٹا میں تضادات سرکاری اعدادوشمار کی درستگی کے بارے میں شکوک و شبہات کو جنم دیتے ہیں۔
ذرائع نے بتایا ہے کہ یہ انڈر رپورٹنگ ایک مشق کے دوران سامنے آئی جس کا مقصد پاکستانی درآمد کنندگان اور چینی برآمد کنندگان کی طرف سے رپورٹ کردہ تجارتی اعداد و شمار کے درمیان بڑے تضاد کے پیچھے وجوہات کی نشاندہی کرنا تھا۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے معاملے کی تحقیقات کے لیے کمیٹی تشکیل دی تھی۔ FBR، PBS، PRAL، اور PSW کے حکام پر مشتمل ایک مشترکہ ٹیم نے پانچ سال کے تجارتی ڈیٹا کا تجزیہ کیا۔ یہ ابھر کر سامنے آیا کہ PBS کا تجارتی ڈیٹا ایک پروگرام شدہ استفسار کا استعمال کرتے ہوئے بازیافت کیا گیا جو 2017 سے اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا تھا، جس کی وجہ سے درآمدات کی مسلسل کم رپورٹنگ ہوئی، جس میں حالیہ برسوں میں کافی اضافہ ہوا۔
PSW کا ڈیٹا بیس 15 قسم کے سامان کے اعلانات پر مبنی تھا، جو PRAL کے ڈیٹا کے مقابلے میں جامع کوریج پیش کرتا تھا، جو کہ سات تک محدود تھا۔
اس فرق کے نتیجے میں مالی سال 2023-24 میں 5.1 بلین ڈالر کی درآمدات کی کم رپورٹنگ ہوئی اور پچھلے سال میں 5.7 بلین ڈالر، بنیادی طور پر تجارتی سہولت کاری اسکیم سے متعلق اشیا کے اعلانات کو PRAL کے ڈیٹاسیٹ سے خارج کیے جانے کی وجہ سے ہوا۔ ایک اندرونی میٹنگ میں، ذرائع نے بتایا کہ، ایف بی آر نے اسٹیک ہولڈرز کو مطلع کیا کہ پاکستان کسٹمز نے تجارتی سہولت کی اسکیموں کے لیے ایک الگ گڈز ڈیکلریشن کیٹیگری بنائی ہے۔ تاہم، اس درجہ بندی کو PRAL کے تحت PBS کے ڈیٹا اکٹھا کرنے کے نظام میں ضم نہیں کیا گیا، جس کے نتیجے میں اعداد و شمار غائب ہو گئے۔
سب سے نمایاں تضاد ٹیکسٹائل کے شعبے میں تھا، جہاں تقریباً 3 بلین ڈالر کی درآمدات کی اطلاع کم تھی۔ مالیاتی سال 2023-24 میں دھاتی گروپ کی درآمدات میں بھی تقریباً 1 بلین ڈالر کی کمی تھی۔ شفافیت کے لیے آئی ایم ایف کی سفارش کے باوجود، ذرائع نے بتایا کہ پی بی ایس پچھلے سالوں کے ڈیٹا پر نظر ثانی کرنے سے گریزاں تھا۔
وزارت خزانہ کے حکام کو اس بات پر بھی تشویش تھی کہ نظرثانی شدہ اعداد و شمار کو عام کرنے سے خالص برآمدی حسابات متاثر ہو سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں اقتصادی ترقی کے تخمینے متاثر ہو سکتے ہیں۔